申論試卷內容 - 什麼是申論
申論是中華人民共和國大陸地區國家公務員資格考試的其中一個科目。申論考試需要考生針對一段材料，通常是社會事件、民事糾紛等，進行歸納整理，提煉概括，對材料、事件問題有所説明、申述，在此基礎上發表中肯見解，提出方略進行論證。國家公務員考試是中華人民共和國為了篩選應聘國家公務員的應徵者，所進行的一年一度考試。
申論試卷內容
注意事項
1、申論考試與傳統作文考試不同，它是對分析駕馭材料能力與表達能力並重的考試。
2、作答時限：總時間為180分鐘，建議閲讀材料50分鐘，作答130分鐘。
3、仔細閲讀給定的材料，按照後面提出的申論要求依次作答。
給定資料範圍
材料約三四千字，內容不侷限於某一方面，對政治、經濟、法律、文化、教育等均有涉及，一般都是社會熱點或者大眾媒體關注的焦點，即背景不生僻，具有普遍性。
申論要求
1、用一定的篇幅（大約150字），概括出給定材料所反映的主要問題。
2、用一定的篇幅（大約350字），提出給定材料所反映問題的解決方案。要有條理的説明，要體現出針對性和可操作性。
3、就所給定材料反映的問題，用一定的篇幅（大約1200字），自擬標題進行論述。要求中心明確，論述深刻，有説服力。本要求每年雖有變化，但大致是一致的。
申論答題要領
解這類題目，首先要抓住並確立中心議題，這是整個解答過程中最為關鍵的步驟。應考者在下筆寫之前，大腦裏一定有個清晰的主線，也就是中心議題。這樣對從大腦裏蒐集材料和選擇材料都指明瞭方向，能夠節約時間和提高工作效率，達到事半功倍的效果。
其次，應考者要根據實體的中心議題來確立論點。由於時間的限制，論點不宜過多，安排也應有主次之分，儘可能得將重要的論點前置，次要的內容放在文章的後面，以免把時間耗費在意義較小的內容上面。
再次，論據的選擇。論據的選擇是此類題目中一項非常關鍵的內容。針對性是論據選擇的首要準則或要求。應考者應從説明或證明論點的需要出發，選出那些能夠強化所提論點或對論點進行解釋和論證的材料作為論據，使這些論據能夠有效地為論點服務。而不要將有限的時間耗費到毫無疑義的材料上面。再其次，論證一定要全面，充分。公務員是要為國家和人民服務的，這就要求公務員在考慮問題上比較成熟。
中心議題的內涵應該在論點中有完整地體現，同時，表述上要注意邏輯，內容之間不能相互矛盾和衝突。切記應避免層次不清、語無倫次的現象。除此之外，還要注意理論聯繫實際，將所屬理論同現實生活中的某些實事結合起來，並運用這些理論來對現實事物作出解釋。最後，不要忘記迴應主題。這不但證明自己的邏輯清楚，同時還能使全文論點更加突出。
作為公務員第一次報考者，一定要對公務員的考試內容和答題的要領有一個全面地認識，這樣才能少走彎路，甚至於不走彎路。
申論考試的意義
1、閲讀理解能力
閲讀能力，就是讀者運用本身已有知識、經驗和方法順利進行閲讀的能力。這些能力包括認讀能力、理解能力、欣賞能力、記憶能力及其閲讀速度。在閲讀理解的過程中，讀者需要不斷完成由事實上升到觀點、由具體問題上升到本質屬性，把一堆材料劃分為幾類材料，把分散的事物綜合為具有一定內在聯繫的事物，由給定材料內的事物聯繫到以外的其他事物。所謂“橫看成嶺側成峯”，同樣一則材料，角度不同的人，往往會從中獲得不同的信息。有的應考者能看得深些，有的應考者則看的淺些，這樣就可以充分反映出應考者閲讀理解能力的高低。
2、分析歸納能力
分析歸納就是指對材料的提煉加工，其能力就是從思維的具體到思維的抽象。申論考試給出的材料並不是完整的文章，一般僅僅是半成品，這些材料有些是按時間順序編排的，有些則根本沒有什麼規律可言；有些內容反映了質的東西，而有些內容甚至完全是濫竽充數，增加對應考者的迷惑性的。在這種情況下，就要求應考者能夠在眾多材料中抓住事物的主要矛盾和矛盾的主要方面，把握具體事物運動的客觀規律。要完成這個任務，一要分析給定材料的量的方面，即反映的內容和問題、方面和層次；二要分析給定材料的質的方面，即給定材料所表達的觀點和意見。在實際應考的過程中，應考者不但要抓住矛盾的特殊性，具體問題具體分析，還要充分考慮材料所包含的兩極，避免片面化、絕對化。這樣對於後面所提出的方案，尤其是議論部分，都會有基礎性的作用。
3、解決問題能力
這方面的能力是申論的主要考察目標。也就是考察應試者解決實際問題的能力。前面所説的閲讀理解和分析歸納最終也表現在提出問題解決問題的能力上。公務員每天面對的就是許許多多具體的事務，怎樣應對這些事務便反映了公務員的真正能力。這種能力一般分為兩種：一是處理一般事物的能力，二是處理突發事件的能力。當然，在日常生活中這兩方面實際上常常是融合在一起的。
4、文字表達能力
公務員要把材料所反映的主要內容進行書面彙報，就需要有一定的文字表達能力。主要表現為：規範、用詞準確、簡明扼要、説理透徹。申論的問題雖然非常靈活，但是對申論語言的要求一般沒有很大的變化。其中間接可以説是最重要、最基本的一個要求。
